Daniela Trucco, “No sabemos para que ocupaciones del futuro los estamos formando”

Daniela Trucco, Oficial de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social de la CEPAL- Naciones Unidas, nos permitió una entrevista de unos minutos en la cual nos compartió el trabajo y experiencia de esta institución que publicó más de 15 estudios sobre formación técnica profesional para una mayor igualdad en América Latina y el Caribe, a la par de llevar adelante un proyecto y asistencia técnica sobre el tema en varios países.

Según datos de la CEPAL, cerca del 60% de los jóvenes, entre 20 a 24 años de la región concluyeron la educación secundaria, pero la educación terciaría es la que sigue siendo un cuello de botella puesto que alrededor de 10% de los jóvenes entre 25 y 29 años la culmina.  Dato al que se suma, según nuestra experta, la transición de los jóvenes al mercado laboral que sigue siendo un reto dadas las altas tasas de desempleo, salarios bajos e inserción precaria.

El trabajo de la CEPAL con jóvenes y empleo

Daniela comenta que la CEPAL cuenta con un eje de educación y empleo y que, “en los últimos años, se puso un mayor énfasis a esta área puesto que se cuenta con una importante proporción de la población joven que está cursando la formación técnica y que fue abandonada por mucho tiempo en las políticas púbicas de la región y, por lo tanto, los resultados son menores en términos de calidad”.

Indica que en los estudios realizados por la institución se revisó las diferentes ofertas que se brindan en formación técnica en la región y que éstas son muy heterogéneas y que uno de los principales desafíos para avanzar es el mejorar la gobernanza y ofrecer, en paralelo, programas que se vinculen entre sí.  Puntualiza que sería favorable contar con ofertas donde la persona pueda entrar y volver a la formación técnica.

“En el campo de la educación técnica Brasil tiene una trayectoria más sólida que cualquier otro país de la región con un sistema consolidado y se hicieron, recientemente, esfuerzos de inclusión social y vinculación en los distintos sistemas de formación”, nos explica Daniela.

Asimismo, nos detalla que Ecuador orientó la formación técnica al desarrollo productivo del país.   En el caso de Centroamérica, nos dice, que estos se organizaron con las instituciones de formadores y certificación de competencias a nivel regional. Para el caso de Chile nos cuenta que hay una importante población de educación técnica, pero que los esfuerzos se concentraron en la educación superior y la educación secundaria técnica está muy abandonada.  Finalmente nos explica que en Argentina hay mucha tradición sobre formación técnica , pero que es un campo segmentado y que hay espacios interesantes que no están muy bien articulados.

El empleo para la población joven

Sobre el tema, Daniela, explica que la juventud actual es una juventud mucho más escolarizada que antes, una juventud que en términos escolares tiene más logros que generaciones anteriores y que tiene la dificultad de encontrar empleo. ”El primer empleo es más difícil y suele ser una inserción laboral menos protegida y usualmente sin condiciones de trabajo decentes”, explica Trucco.

Aclara también que la vinculación entre la formación y el trabajo es una conexión muy débil y ese es un camino que tiene que fortalecerse desde la demanda de los mercados de trabajo para lo cual hay algunas estrategias como  los sistemas de prácticas subsidiadas, bolsas de trabajo, sistemas de información con respecto a las demandas producidas por el mercado laboral y también, indica, que es necesario que la gente tenga una mejor orientación en referencia a lo que se requiere en el mercado.

Sector empresarial y formación técnica

Daniela reconoce que no hay mucha investigación al respecto pero que República Dominicana hizo un pacto social donde se integró los esfuerzos del Estado, los sectores productivos y la sociedad para avanzar en articular la formación con el mundo laboral.  En el caso Chile, nos explica, hay sectores más comprometidos como el de la minería y allí se trabajó en formación técnica por competencias.

Formación Dual

Conversando sobre el modelo alemán y suizo de formación dual, Daniela nos explicó que es muy atractiva la formación dual en el sentido de que vincula directamente a la formación con el mercado laboral, pero el problema que cuenta la región es que no se puede replicar tal cual este modelo y solo se pueden tomar algunas lecciones.  Indica que los sectores productivos no tienen la misma estructura y oferta de trabajo que en los países europeos como Alemania, particularmente.  Explica que México hizo un intento en el sector automotriz, pero este fue una experiencia pequeña que, en proporción, sólo aborda a un pequeño sector de la población educativa de ese país.

Emprendedores y trabajos del futuro

En relación al tema emprendedores nos explica, “formar emprendedores en nuestra región muchas veces termina siendo una forma más de subempleo; es decir que hay que tener cuidado con esto”.  Complementa que, en el marco de los cambios del mercado laboral, se requieren considerar cambios curriculares que ayuden a los jóvenes a adaptarse a nuevas formaciones porque, puntualiza, “no sabemos para que ocupaciones del futuro los estamos formando”.  Indica que hay que balancear muy bien la formación en un oficio con la formación en general como personas y que ellas y ellos deberán adaptarse a lo que les toque en su trayectoria laboral.

Al finalizar la entrevista también nos expresa que igualmente hay un gran desafío cultural  en la región que es el  cambiar la aspiración Latinoamericana de tener licenciaturas porque solo un 10% logra esta meta. 

Datos de CEPAL 
Para información del lector(a) Daniela nos indicó que la CEPAL cuenta con un espacio en internet: www.cepal.org/es/proyectos/educacion-formacion-tecnico-profesional, espacio donde se pueden encontrar videos informativos y documentos como el sistema de formación, medición de competencias, financiamiento en formación técnica, género y otros que son importantes para este tipo de educación.